Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по части 1 статьи 282 УК РФ, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации, в том числе путем  размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет. Максимальное наказание по ч.1 ст. 282 УК РФ –  до 4 лет лишения свободы.

Те же деяния, совершенные: с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения;  организованной группой (ч.2 ст. 282 УК РФ) предусматривают наказание до 5 лет лишения свободы.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влекут ответственность по статье 20.29 КОАП РФ.

Вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 КОАП РФ), разрешается в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное влечет уголовную ответственность по статье 282 УК РФ.

Например, приговором Тихорецкого городского суда от 15.12.2014 за умышленное распространение в сети Интернет с целью возбуждения религиозной ненависти экстремистского материала, включенного в федеральный список экстремистских материалов под № 1816, по ч.1 ст.282 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима осужден Е.

За продажу в Центральном универмаге г. Анапа видеоролик, включенный в федеральный список экстремистских материалов, индивидуальный предприниматель С. постановлением Анапского городского суда от 26.02.2014 привлечена по ст. 20.29 к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией экстремистских материалов.

В истекшем году к административной ответственности по ст. 20.29 КОАП РФ за хранение  и распространение экстремистских материалов привлечено 13  лиц.

За распространение в сети Интернет призывов к осуществлению экстремистской деятельности и нарушению территориальной целостности Российской Федерации СО УФСБ России по краю возбуждено 10 уголовных дел: 3 уголовных дела в отношении П., по одному – в отношении Ч., Л., М. и Т., 3 – в отношении неустановленных лиц (5 – по ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 5 – по ст. 280.1 УК РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации). В отношении П. и Т. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, остальные лица находятся в международном розыске.

Так, 04.04.2014 П. во время проведения одиночного пикета на площади им. Ленина г. Новороссийска использовала плакат с текстом: «Не война с Украиной, а революция в России! Не война, а революция!». В указанном тексте специалистами выявлен призыв к насильственному изменению основ конституционного строя Российской Федерации, то есть к осуществлению экстремистской деятельности, ответственность за который предусмотрен ч.1 ст. 280  УК РФ. Максимальный срок наказания по ч.1 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) составляет до 4 лет лишения свободы.

Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" квалифицируются по ч. 2 ст. 280 УК РФ, за которые предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

В ходе осуществления мониторинга сети Интернет правоохранительными органами установлено, что 22.08.2014 житель г. Краснодара М. на своей персональной странице сети Интернет разместил текст: «Кубань требует присоединения к Украине – исторической Родине!», содержащий призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации, в связи, с чем в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 280.1 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление составляет до 5 лет лишения свободы.

Операторам связи, предоставившим доступ к экстремистским материалам, прокурорами в истекшем году объявлены 34 предупреждения о недопустимости распространения экстремистских материалов.

Операторам связи, предоставляющим телематические услуги, всем пользователям сети Интернет необходимо строго руководствоваться требованиями законодательства, не допускать распространения экстремистских материалов, использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Вопросы противодействия распространению экстремистских материалов и выявления лиц, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности, находятся на постоянном контроле правоохранительных органов.

Помощник прокурора района                                         А.В. Стажковая